日前,国务院日前发布了关于推动个人养老金发展的意见(后简称“意见”),这意味着业内期盼已久的个人养老金制度框架正式落地。
从海外看,允许个人在税前支取一定数额的资金(国内是上限1.2万元)进行养老目的的投资,常常会带来多方的正面效应。其中包括大大拓宽股市长期投资资金的来源和数额。
招商证券2018年的研报显示,在美国个人养老金政策推出(1978年)后,美股迎来了长期牛市,截至2017年,该项计划的资产中有2.7万亿美元投资全球股市资产。
此即所谓的,个人账户、统一平台。
和此前的试点意见相比,此次正式发布的“意见”,大大拓展了投资范围。
根据”意见“,未来个人可通过养老金制度在享受税收优惠的基础上,投资“银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金”“。
即,从最低风险产品,到高风险高收益产品都可以涉及。
根据,招商证券2018年的研报显示,美国个人养老金制度中,最终各类股票的投资占比合计达到60%(2017年数据)。
按照相关意见,参加人可以用缴纳的个人养老金在符合规定的金融机构或者其依法合规委托的销售渠道(以下统称金融产品销售机构)购买金融产品,并承担相应的风险。
根据相关意见,个人养老金资金账户实行封闭运行,其权益归参加人所有,除另有规定外不得提前支取。
参加人死亡后,其个人养老金资金账户中的资产可以继承。
由于涉及到税收优惠,该项政策有严格的上限要求。
招商证券2018年研报显示,美国于1978年推出“401K”计划的初衷是为了鼓励美国国民增加养老储蓄,但养老金的资产规模迅猛增长,直接成为美国1978年至2000年长达22年大牛市的有力推手。
据测算,在八十年代初施行401K计划后的20年,给股票市场贡献了近6000亿美元的增量资金,而到2017年底更是总计贡献了1.6万亿美元的新增资金。
从定位来看,其与保障人民群众基本温饱的第一支柱和依托雇主进行养老保障的第二支柱不同,主要定位于个人补充养老,即投资者为改善退休后生活水平,实现退休后的“美好生活”而自愿进行的养老储备和养老投资。
从重要性来看,随着我国老龄化程度的日益加深,我国亟待通过个人养老金来为我国的第一支柱和第二支柱“减负”,从而实现养老保障体系健康可持续的发展。